Критичність підприємства — це офіційно визнаний статус «критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період». Він потрібен з однією практичною метою: бронювати працівників від мобілізації. Порядок визнання визначено Постановою КМУ №76 від 27 січня 2023 року (з численними змінами), бронювання — Постановою №1332 від 2023 року та системою «Дія».
Хто ухвалює рішення
- Профільні міністерства та ЦОВВ — для підприємств своєї сфери (Мінекономіки, Мінцифри для IT і резидентів Дія Сіті, Мінрозвитку, Міненерго, Мінагрополітики тощо).
- Обласні військові адміністрації — для підприємств, важливих для регіону (у межах квоти на область).
- Міноборони та Мінстратегпром — для оборонно-промислового комплексу.
Критерії Постанови №76
Підприємство визнається критичним, якщо відповідає щонайменше трьом критеріям із переліку (для ОПК, енергетики та деяких інших — окремі правила). Основні критерії:
- Сума сплачених податків, зборів і ЄСВ за звітний рік перевищує еквівалент 1,5 млн євро (для деяких категорій — інша сума).
- Надходження в іноземній валюті за рік перевищують еквівалент 32 млн євро.
- Підприємство має стратегічне значення для економіки й безпеки держави (у переліку Кабміну).
- Виконує оборонні замовлення або роботи для ЗСУ, інших сил безпеки.
- Немає заборгованості з виплати зарплати та сплати ЄСВ.
- Середня зарплата застрахованих осіб за останній календарний квартал не нижча за встановлений поріг (з 2024 року — 20 000 грн).
- Підприємство є резидентом Дія Сіті.
- Є оператором критичної інфраструктури або забезпечує життєдіяльність населення (тепло, вода, зв'язок, транспорт).
- Має важливе значення для галузі або регіону — за рішенням відповідного органу.
Найтиповіший набір для приватної компанії: зарплатний поріг + відсутність заборгованості + резидентство Дія Сіті або податковий критерій. Кабмін неодноразово змінював значення порогів і перелік, тож перед поданням відкрийте актуальну редакцію постанови.
Як отримати критичність: покроково
- Звірити показники з критеріями: витяг із ДПС про сплачені податки, дані про середню зарплату з об'єднаної звітності, довідка про відсутність заборгованості.
- Визначити орган: за основним КВЕД або за резидентством Дія Сіті (Мінцифри).
- Подати заяву з пакетом документів — через портал Дія (для більшості міністерств) або офіційним листом. Перелік документів у кожного органу свій, але базово: реєстраційні дані, підтвердження критеріїв, чисельність працівників, кількість тих, кого планують бронювати.
- Отримати рішення (наказ) органу про визнання критичним — строк розгляду зазвичай до 10–15 робочих днів.
- Сформувати списки на бронювання в Дії: система перевіряє дані працівників у реєстрі «Оберіг» і видає витяг про бронювання.
Скільки працівників можна забронювати
| Категорія | Ліміт бронювання |
|---|---|
| Критично важливе підприємство (загальне правило) | до 50% від кількості військовозобов'язаних працівників |
| Оборонно-промисловий комплекс, виконавці оборонних замовлень | до 100% |
| Критична інфраструктура, енергетика, окремі сфери за рішенням Кабміну | підвищені квоти, визначаються окремо |
Бронюються лише працівники за трудовим договором з зарплатою не нижче встановленого порогу (з 2025 року для бронювання також враховується мінімальна зарплата працівника). ФОП і гіг-спеціалісти під бронювання не потрапляють — це ще один аргумент оформлювати людей у штат або в Дія Сіті за трудовими договорами.
Критичність для IT і Дія Сіті
Мінцифри визнає критичними резидентів Дія Сіті та IT-компанії, які відповідають критеріям. Для резидентів процедура спрощена й повністю цифрова: заява через кабінет резидента, автоматична перевірка зарплатного критерію за даними ДПС. Резидентство саме по собі — лише один критерій, тому компанії мають також виконати зарплатний поріг і не мати боргів. Про умови резидентства — у статті Дія Сіті: що це.
Типові причини відмови
- Середня зарплата рахується по всіх застрахованих особах, включно з неповними ставками — тому поріг «провалюється» через частину персоналу на 0,25 ставки.
- Заборгованість з ЄСВ навіть на кілька гривень.
- Подання не в той орган (не за основним КВЕД).
- Прострочене поновлення: критичність спливла, а списки на бронювання не переоформлені.
Джерела: Постанова КМУ №76 від 27.01.2023, Постанова КМУ №1332 від 27.12.2023 (порядок бронювання), Закон «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ст. 25. Стаття має інформаційний характер: пороги й квоти переглядаються кілька разів на рік, звіряйте з чинною редакцією на момент подання.